ФІНАНСОВЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ СОЦІАЛЬНОЇ СФЕРИ УКРАЇНИ
DOI:
https://doi.org/10.32999/ksu2307-8030/2020-38-4Ключові слова:
соціальна політика, соціальні видатки, бюджет, джерела фінансування, соціальна інфраструктура, медичні послуги, освітаАнотація
Стаття присвячена розробленню рекомендацій щодо вдосконалення бюджетного фінансування видатків соціального спрямування в Україні за результатами аналізу статистичних даних за останні шість років. Проаналізовано динаміку видатків бюджету соціального призначення, структуру доходів населення й соціальних видатків у Зведеному бюджеті. Досліджено розподіл джерел фінансування за сферами соціального захисту населення, розподіл витрат на різні види освіти та медичних послуг за організаціями, що фінансують. Запроваджене у 2020 р. формульне фінансування закладів вищої освіти запропоновано доповнити розрахунком державного замовлення на конкретні спеціальності з урахуванням європейського досвіду вирівнювання попиту на висококваліфіковану робочу силу. Рекомендовано розробити модель медичного страхування.
Посилання
Byrkovych, T.I. (2018). Vplyv transformatsiinykh protsesiv u derzhavi na formuvannia pryntsypiv derzhavnoho rehuliuvannia sotsialno-kulturnoho rozvytku [Influence of transformation processes in the state on the formation of principles of state regulation of socio-cultural development]. Investytsii: praktyka ta dosvid [Investments: Practice and Experience], 3, 86–89.
Bondaruk, T.H., & Bondaruk, I.S. (2018). Sotsialni aspekty ekonomichnoi bezpeky derzhavy [Social aspects of economic security of the state]. Ekonomichni horyzonty [Economic Horizons], 2 (5), 76–86.
Hrubliak, O.M., & Matskuliak, A.A. (2018). Rol biudzhetu v realizatsii sotsialnoi polityky derzhavy [The role of the budget in the implementation of the social policy of the state]. Molodyi vchenyi [Young Scientist], 10 (2), 761–764.
Derzhavna sluzhba statystyky Ukrainy. (2020). Ofitsiinyi web-resurs [The official web resource]. Retrieved from: http://www.ukrstat.gov.ua (accessed: 27.04.2020).
Irtyshcheva, I.O., Hurina, O.V., & Rabotin, Yu.A. (2018). Metodychni pidkhody do otsinky efektyvnosti rehionalnoi sotsialnoi polityky u konteksti zadovolennia suspilnykh potreb [Methodical approaches to assessing the effectiveness of regional social policy in the context of meeting public needs]. Visnyk KhNAU. Seriia: Ekonomichni nauky [KhNAU Bulletin. Series: Economic Sciences], 2, 412–422. DOI: 10.31359/2312-3427-2018-2-412.
Kabinet Ministriv Ukrainy (2019). Pro rozpodil vydatkiv derzhavnoho biudzhetu mizh zakladamy vyshchoi osvity na osnovi pokaznykiv yikh osvitnoi, naukovoi ta mizhnarodnoi diialnosti: postanova vid 24 hrudnia 2019 r. № 1146 [On the allocation of state budget expenditures among higher education institutions based on indicators of their educational, scientific and international activities: Decree No. 1146 of December 24, 2019]. Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1146-2019-%D0%BF (accessed: 27.04.2020).
Krainyk, O.P. (2018). Mekhanizmy kontroliu za realizatsiieiu stratehii sotsialno-ekonomichnoho rozvytku rehionu [Mechanisms of control over the implementation of socio-economic development strategies of the region]. Efektyvnist derzhavnoho upravlinnia [Public Administration Effectiveness], 1, 210–216.
Lysiak, L.V., & Ziuzin, V.O. (2018). Mekhanizm finansovoho zabezpechennia sotsialnykh prohram v Ukraini [The mechanism of financial support of social programs in Ukraine]. Ekonomichnyi visnyk universytetu: zbirnyk naukovykh prats Pereiaslav-Khmelnytskoho derzhavnoho pedahohichnoho universytetu im. H. Skovorody [Economic Bulletin of the University: Collection of Scientific Papers of Pereyaslav-Khmelnitsky G. Skovorody State Pedagogical University], 37 (1), 236–245.
Ministerstvo finansiv Ukrainy. (2020). Vydatky zvedenoho biudzhetu za rokamy. 2014–2019 [Consolidated budget expenditures by years. 2014–2019]. Retrieved from: https://index.minfin.com.ua/ua/finance/budget/cons/expense/2019.
Ministerstvo okhorony zdorovia Ukrainy (2015). Natsionalna stratehiia reformuvannia systemy okhorony zdorovia v Ukraini na period 2015–2020 rokiv [National Healthcare Reform Strategy in Ukraine for 2015–2020]. https://moz.gov.ua/uploads/0/691-strategiya.pdf (accessed: 27.04.2020).
Nikolina, I.I., & Bondar, M.V. (2018). Otsiniuvannia efektyvnosti upravlinnia rehionalnym sotsialnym rozvytkom [Assessing the effectiveness of regional social development management]. Ekonomika. Finansy. Menedzhment: aktualni pytannia nauky i praktyky [Economy. Finances. Management: Topical Issues in Science and Practice], 6, 28–38.
Novikov, V.M. (2018). Biudzhetnyi ryzyk: zmist ta rehuliuvannia u sotsialnii infrastrukturi [Budget risk: content and regulation in social infrastructure]. Demohrafiia ta sotsialna ekonomika [Demography and the Social Economy], 1, 73–86. DOI: https://doi.org/10.15407/dse2018.01.073.
Pidlypna, R.P. (2019). Doslidzhennia systemnoi paradyhmy mekhanizmu derzhavnoho rehuliuvannia sotsialnoho strakhuvannia [Investigation of the systemic paradigm of the mechanism of state regulation of social insurance]. Visnyk Lvivskoho torhovelno-ekonomichnoho universytetu. Seriia: Ekonomichni nauky [Bulletin of Lviv Trade and Economic University. Series: Economic Sciences], 57, 33–38.
Prydannykova, Yu.Ye. (2019). Statystychnyi analiz dynamiky i struktury osnovnykh indykatoriv rivnia rozvytku materialnoho dobrobutu naselennia [Statistical analysis of the dynamics and structure of the main indicators of the level of material welfare of the population]. Efektyvna ekonomika [Effective Economic], 10. DOI: 10.32702/2307-2105-2019.10.174.
Prokopenko, I.F., & Oliinyk, Yu.O. (2018). Derzhavna sotsialna polityka yak chynnyk ekonomichnoho rozvytku Ukrainy [State social policy as a factor of economic development of Ukraine]. Zbirnyk naukovykh prats KhNPU imeni H.S. Skovorody “Ekonomika” [Collection of scientific works of KhNPU named after G.S. Skovoroda “Economy”], 18, 4–13.
Álvarez-Gálvez, J., & Jaime-Castillo, A.M. (2018). The impact of social expenditure on health inequalities in Europe. Social Science & Medicine, 200, 9–18. https://doi.org/10.1016/j.socscimed.2018.01.006.
Buchheim, L., & Fretz, S. (2020). Parties, divided government, and infrastructure expenditures: Evidence from U.S. states. European Journal of Political Economy, 61, 101817. DOI: https://doi.org/10.1016/j.ejpoleco.2019.101817.
OECD. StatExtracts: Complete database available via OECD’s iLibrary. Organization for economic co-operation and development. URL: http://stats.oecd.org (accessed: 24.04.2020).
Pidlypna, R.P. (2015). Directions of reforming of social insurance system in Ukraine in the context of social security and material welfare. International Scientific Journal Euro-American Scientific Cooperation, 10, 10–13.
Reynolds M.M., & Avendano M. (2018). Social Policy Expenditures and Life Expectancy in High-Income Countries. American Journal of Preventive Medicine, 54 (1), 72–79. DOI: https://doi.org/10.1016/j.amepre.2017.09.001.
Биркович Т.І. Вплив трансформаційних процесів у державі на формування принципів державного регулювання соціально-культурного розвитку. Інвестиції: практика та досвід. 2018. № 3. С. 86–89.
Бондарук Т.Г., Бондарук І.С. Соціальні аспекти економічної безпеки держави. Економічні горизонти. 2018. № 2 (5). С. 76–86.
Грубляк О.М., Мацкуляк А.А. Роль бюджету в реалізації соціальної політики держави. Молодий вчений. 2018. № 10 (2). С. 761–764.
Державна служба статистики України : офіційний web-ресурс. URL: http://www.ukrstat.gov.ua (дата звернення: 27.04.2020).
Іртищева І.О., Гуріна О.В., Работін Ю.А. Методичні підходи до оцінки ефективності регіональної соціальної політики у контексті задоволення суспільних потреб. Вісник ХНАУ. Серія: Економічні науки. 2018. № 2. С. 412–422.
Про розподіл видатків державного бюджету між закладами вищої освіти на основі показників їх освітньої, наукової та міжнародної діяльності : Постанова від 24 грудня 2019 р. № 1146 / Кабінет Міністрів України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1146-2019-%D0%BF (дата звернення: 27.04.2020).
Крайник О.П. Механізми контролю за реалізацією стратегій соціально-економічного розвитку регіону. Ефективність державного управління. 2018. № 1. С. 210–216.
Лисяк Л.В., Зюзін В.О. Механізм фінансового забезпечення соціальних програм в Україні. Економічний вісник університету: збірник наукових праць Переяслав-Хмельницького державного педагогічного університету ім. Г. Сковороди. 2018. № 37 (1). С. 236–245.
Видатки зведеного бюджету за роками. 2014–2019 / Міністерство фінансів України. URL: https://index.minfin.com.ua/ua/finance/budget/cons/expense/2019.
Національна стратегія реформування системи охорони здоров’я в Україні на період 2015–2020 років / МОЗ України. URL: https://moz.gov.ua/uploads/0/691-strategiya.pdf (дата звернення: 27.04.2020).
Ніколіна І.І., Бондар М.В. Оцінювання ефективності управління регіональним соціальним розвитком. Економіка. Фінанси. Менеджмент: актуальні питання науки і практики. 2018. № 6. С. 28–38.
Новіков В.М. Бюджетний ризик: зміст та регулювання у соціальній інфраструктурі. Демографія та соціальна економіка. 2018. № 1. С. 73–86.
Підлипна Р.П. Дослідження системної парадигми механізму державного регулювання соціального страхування. Вісник Львівського торговельно-економічного університету. Серія: Економічні науки. 2019. Вип. 57. С. 33–38.
Приданникова Ю.Є. Статистичний аналіз динаміки і структури основних індикаторів рівня розвитку матеріального добробуту населення. Ефективна економіка. 2019. № 10. URL: http://www.economy.nayka.com.ua/pdf/10_2019/176.pdf (дата звернення: 27.04.2020).
Прокопенко І.Ф., Олійник Ю.О. Державна соціальна політика як чинник економічного розвитку України. Збірник наукових праць ХНПУ імені ГС Сковороди «Економіка». 2018. № 18. С. 4–13.
Álvarez-Gálvez J., Jaime-Castillo A.M. The impact of social expenditure on health inequalities in Europe. Social Science & Medicine. 2018. Vol. 200. P. 9–18.
Buchheim L., Fretz S. Parties, divided government, and infrastructure expenditures: Evidence from U.S. states. European Journal of Political Economy. 2020. Vol. 61. Art. 101817.
OECD. StatExtracts: Complete database available via OECD’s iLibrary. Organization for economic co-operation and development. URL: http://stats.oecd.org (дата звернення: 24.04.2020).
Pidlypna R.P. Directions of reforming of social insurance system in Ukraine in the context of social security and material welfare. International Scientific Journal Euro-American Scientific Cooperation. 2015. Vol. 10. P. 10–13.
Reynolds M.M., Avendano M. Social Policy Expenditures and Life Expectancy in High-Income Countries. American Journal of Preventive Medicine. 2018. Vol. 54. Iss. 1. P. 72–79.
