ІМПЛЕМЕНТАЦІЯ ЗАРУБІЖНОГО ДОСВІДУ СПРАВЛЯННЯ ТУРИСТИЧНОГО ЗБОРУ У ВІТЧИЗНЯНУ ПРАКТИКУ
DOI:
https://doi.org/10.32999/ksu2307-8030/2020-38-13Ключові слова:
місцеві бюджети, туристичні потоки, фіскальна ефективність, туристичний збір, децентралізація, туризм, місцеві податки та збориАнотація
Туризм є провідним і стійким сектором економіки, який формує левову частку світового ВВП. Туристична галузь виступає важливим джерелом податкового доходу для держав усього світу. Оподатковування туризму має істотний вплив на загальний добробут країн, він є стабільним джерелом фінансових ресурсів місцевих громад. Статтю присвячено дослідженню функціонування туристичних податків у зарубіжних країнах. Проаналізовано досвід найбільш популярних туристичних держав, які впровадили і досить удало застосовують механізм нарахування та сплати туристичних зборів. Розглянуто рівень відвідування України іноземними туристами, визначено рейтинг привабливості областей для відвідування туристами. Проаналізовано структуру місцевих податків та зборів, динаміку надходжень туристичного збору до місцевих бюджетів за останні роки, визначено роль туристичного збору у фінансуванні регіонів. Розглянуто основні проблеми податкової системи щодо стягнення та адміністрування місцевих податків та зборів. Надано рекомендації щодо підвищення фіскальної ефективності справляння туристичного збору.
Посилання
Analiz Yevropeiskoho dosvidu vykorystannia turystychnoho zboru [Analysis of the European experience in the use of tourist tax]. Available at: http://euinfocenter.rada.gov.ua/uploads/documents/28934.pdf (accessed 30.04.2020).
Zvit pro vykonannia mistsevykh biudzhetiv Khersonskoi oblasti za 2014-2018 roky [Report on implementation of local budgets of Kherson region for 2014-2018]. Available at: https://khoda.gov.ua/zvit-pro-vikonannya-miscevix-byudzhetiv-oblasti (accessed 03.05.2020).
Informatsiia shchodo finansovo-ekonomichnykh pokaznykiv turystychnoi sfery (I pivrichchia 2016–2018 rokiv) [Information on the financial and economic indicators of the tourism sector (I half of 2016–2018)]. Available at: http://www.me.gov.ua/InformatsiiaSchodoFinansovoekonomichnikhPokaznikivTuristichnoiSferiZaIPivrichchia2016-2018-Rokiv&isSpecial=true (accessed 04.05.2020).
Klyuchevуe pokazately turyzma. Myrovoy atlas dannуkh [Key indicators of tourism. World data atlas]. Available at: https://knoema.ru/atlas/topics/%D0%A2%D1%83%D1%80%D0%B8%D0%B7%D0%BC (accessed 30.04.2020).
Ofitsiinyi sait Holovnoho upravlinnia DPS u Khersonskii oblasti [The official site of the Main Directorate of the STS in Kherson region]. Available at: http://kherson.sfs.gov.ua/diialnist/plani-ta-zviti-roboti/ (accessed 04.05.2020).
Ofitsiinyi veb-sait Ministerstva ekonomichnoho rozvytku i torhivli Ukrainy [The official website of the Ministry of Economic Development and Trade of Ukraine]. Available at: https://www.me.gov.ua/?lang=uk-UA (accessed 29.04.2020).
Podatkovyi kodeks Ukrainy: Zakon Ukrainy vid 02.12.2010 № 2755 – VI [Tax Code of Ukraine: Law of Ukraine dated 27.12.2010 № 2755-VI]. Available at: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2755-17 (accessed 04.05.2020).
Sidelnykova L.P. (2018). Podatkovyi mekhanizm zabezpechennia staloho rozvytku derzhavy ta rehioniv [Tax mechanism for sustainable development of the state and regions]. Socio-economic development of regions in the context of international integration, no. 29 (18), рр. 50–55.
Skybenko T.B., Rozvadovska O.O. (2013) Rol turystychnoho zboru u finansuvanni rehioniv [The role of tourist collection in the financing of regions]. Scientific Bulletin of Poltava University of Economics and Trade, no. 2 (58), рр. 315–319.
Stratehiia rozvytku turyzmu ta kurortiv na period do 2026 roku [Tourism and resort development strategy for the period until 2026]. Available at: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/168-2017-р (accessed 02.05.2020).
Turystychnyi podatok: za shcho i de yoho potribno platyty? [Tourist tax: for what and where it should be paid?]. Available at: https://tripmydream.ua/media/layfhak/tyristichnij-podatok-za-scho-i-de-jogo-potribno-platiti (accessed 02.05.2020).
Chyzhova T.V., Haniukova Y.O. (2009) Pilhove opodatkuvannia pidpryiemstv turystychnoho biznesu [Preferential taxation of tourism businesses]. Tavriya scientific bulletin, no. 63 (ІІ), рр. 232–236.
Yak zminy do Podatkovoho kodeksu vplynut na vykonannia mistsevykh biudzhetiv u 2019 rotsi [How the changes to the Tax Code will affect the implementation of local budgets in 2019]. Available at: https://decentralization.gov.ua/news/10299 (accessed 02.05.2020).
Аналіз Європейського досвіду використання туристичного збору. URL: http://euinfocenter.rada.gov.ua/uploads/documents/28934.pdf (дата звернення: 30.04.2020).
Звіт про виконання місцевих бюджетів Херсонської області за 2014–2018 роки / Головне фінансове управляння Херсонської обласної державної адміністрації. URL: https://khoda.gov.ua/zvit-pro-vikonannya-miscevix-byudzhetiv-oblasti (дата звернення: 03.05.2020).
Інформація щодо фінансово-економічних показників туристичної сфери (І півріччя 2016–2018 років). URL: http://www.me.gov.ua/InformatsiiaSchod oFinansovoekonomichnikhPokaznikivTuristichnoiSferiZaIPivrichchia2016-2018-Rokiv&isSpecial=true (дата звернення: 04.05.2020).
Ключевые показатели туризма. Мировой атлас данных. URL: https://knoema.ru/atlas/topics/%D0%A2%D1%83%D1%80%D0%B8%D0%B7%D0%BC (дата звернення: 30.04.2020).
Офіційний сайт Головного управління ДПС у Херсонській області. URL: http://kherson.sfs.gov.ua/diialnist/plani-ta-zviti-roboti/ (дата звернення: 04.05.2020).
Офіційний вебсайт Міністерства економічного розвитку і торгівлі України. URL: https://www.me.gov.ua/?lang=uk-UA (дата звернення: 29.04.2020).
Податковий кодекс України : Закон України від 02.12.2010 № 2755- VI. URL: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/ show/2755-17 (дата звернення: 04.05.2020).
Сідельникова Л.П. Податковий механізм забезпечення сталого розвитку держави та регіонів. Соціально-економічний розвиток регіонів в контексті міжнародної інтеграції. 2018. № 29(18). Т. 2. С. 50–55.
Скибенко Т.Б., Розвадовська О.О. Роль туристичного збору у фінансуванні регіонів. Науковий вісник Полтавського університету економіки і торгівлі. 2013. № 2(58). С. 315–319.
Стратегія розвитку туризму та курортів на період до 2026 року : Розпорядження Кабінету Міністрів України від 16 березня 2017 р. № 168-р. URL: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/168-2017-р (дата звернення: 02.05.2020).
Туристичний податок: за що і де його потрібно платити? URL: https://tripmydream.ua/media/layfhak/tyristichnij-podatok-za-scho-i-de-jogo-potribno-platiti (дата звернення: 02.05.2020).
Чижова Т.В., Ганюкова Я.О. Пільгове оподаткування підприємств туристичного бізнесу. Таврійський науковий вісник. 2009. № 63(ІІ). С. 232–236.
Як зміни до Податкового кодексу вплинуть на виконання місцевих бюджетів у 2019 році. URL: https://decentralization.gov.ua/news/10299 (дата звернення: 02.05.2020).
